쿠데타로 집권한 지 거의 5년 만에 지난 주 군사 기지 내부에서 미얀마 군부 지도자 민 아웅 흘라잉(Min Aung Hlaing)은 일요일 총선에서 유권자들이 누구에게 투표하기를 원하는지 발표했습니다.
국영 언론은 미얀마의 강력한 군대를 언급하며 “그는 다가오는 선거에서 유권자들이 탓마도족과 협력할 수 있는 후보자를 선택해야 한다고 제안했다”고 보도했습니다.
이 논평은 군사정부가 전쟁터에서 할 수 없었던 일, 즉 혁명 이후 등장한 치열한 무장 반대 속에서 국가에 대한 통제권을 주장하는 동시에 정권에 대한 국제적 인정을 얻기 위해 선거를 통해 권력을 유지하려는 노력을 강조합니다.
그러나 분석가들과 언론 옹호자들은 내전이 여전히 격화되고 있고 포퓰리즘적 접근 방식을 취하는 군 주도 정부가 해외에서 많은 지지자를 확보하지 못할 수 있기 때문에 동남아시아 국가에서 안정적인 정권을 수립하려는 목표는 가능성이 낮다고 말합니다.
위기그룹(Crisis Group)의 미얀마 수석고문인 리차드 호시(Richard Horsey)는 “간접적 군사통치에 대한 새로운 정의는 무력 충돌이나 지역 반군을 해결하는 데 아무런 도움이 되지 않을 것이며 미얀마는 여전히 위기에 처할 것”이라고 말했다.
투표는 군부가 별도로 통제하는 미얀마 330개 마을 중 265개 마을에서 일요일과 1월 이틀에 걸쳐 3단계에 걸쳐 진행될 예정이다.
미얀마 국영 신문인 글로벌 뉴 라이트(Global New Light)는 로이터 통신의 기사를 언급하며 금요일 발표한 논평에서 전문가들이 현장의 정치적 상황을 받아들이지 않고 다가오는 선거를 서구 기준에 맞춰 평가하는 것은 잘못된 것이라고 말했습니다.
“그들은 일반 시민들에게 이 선택이 비록 불완전하더라도 비상 탈출 전략이자 법적 틀로 돌아가는 길이라는 것을 보지 못했습니다”라고 말했습니다.
민 아웅 흘라잉의 미래
강경파 탓마도(Tatmadaw)는 1948년 영국으로부터 독립한 미얀마의 정치를 오랫동안 장악해 왔으며, 일련의 군 사령관들이 철권통치로 나라를 통치해 왔다.
민 아웅 흘라잉(Min Aung Hlaing)은 지난해 선거에서 압도적인 승리를 거둔 정당의 유권자 사기 혐의에 대해 노벨상 수상자 아웅산 수치(Aung San Suu Kyi)가 이끄는 민간 정부를 해임하면서 2021년 2월 대열에 합류했습니다.
미얀마 독립 분석가인 데이비드 매티슨(David Mathieson)은 “군은 중앙 통제라는 핵심 이익을 위협하지 않는 긍정적인 변화 외에는 아무것도 할 수 없습니다”라고 말했습니다.
2020년과 2015년 두 번의 총선에서 승리한 수치 여사의 민족민주동맹(National League for Democracy)은 선거관리위원회에 의해 해산되었으며, 다른 많은 반정부 조직은 더 이상 존재하지 않습니다.
군부 지원을 받는 연합연대발전당을 포함해 전국 6개 정당이 경합을 벌이고 있어 후보 수가 가장 많아 이번 선거에서 승리할 것으로 예상돼 군부장관이 공개행동에 나설 수 있는 발판을 마련했다.
정치 분석가 사이 키 진 소에(Sai Kyi Zin Soe)는 “USDP는 이미 내부에 정치 지도자를 배출했다”며 민 아웅 흘라잉의 대통령직 진출 경로가 순탄하지 않을 수도 있음을 시사했다.
그는 “군부 소속 USDP에서 국가 지도자가 나올 가능성이 있지만 그 지도자가 민 아웅 흘라잉이 될지는 지켜봐야 한다”고 말했다.
지난 공연
2010년 군부가 실시한 선거에서 탓마도(Tatmadaw)는 전직 지도자를 국가의 대통령으로 임명했는데, 이는 엄격하게 통제되는 정치적 개방을 주도하기 위한 조치였습니다.
테인 세인(Thein Sein) 대통령은 나중에 비평가와 지지자 모두를 놀라게 하는 개혁을 시작했습니다. 여기에는 정치범 석방, 언론에 대한 오랜 탄압 완화, 2015년 선거 감독 등이 포함되어 수지 여사가 선거에서 패배한 후 권력이 여사에게 이양되었습니다.
그러나 현재 상황과 과거 추세를 비교하는 데 결함이 있을 수 있습니다. 부분적으로는 혁명 이후 미얀마를 괴롭힌 전례 없는 폭력 때문입니다. 대중적인 무장 반대 세력이 국경에서 오랫동안 지속되어 온 부족 세력과 결합하여 탓마도족에 도전하고 있기 때문입니다.
비영리 동남아시아평화센터의 예묘헤인 선임연구원은 “국가를 안정시키기는커녕, 군사적으로 조직된 선거는 폭력을 증가시키는 동시에 장기적인 정치적, 경제적 안정을 가져오지 못할 가능성이 크다”고 말했습니다.
명성을 향한 불확실한 길
이번 선거는 또한 쿠데타 이후 국제사회로부터 외면당한 민 아웅 흘라잉(Min Aung Hlaing)과 그의 동료들이 외국의 승인을 구하려는 움직임이라고 분석가들은 말했습니다.
비록 주요 회원국인 중국의 지지를 받아 계획되었지만 여당 의회는 인도, 태국 등 이웃 국가와 집권 당국의 회의 참석을 금지한 아세안 블록 11개 회원국을 포함해 선거에 대한 더 많은 지지를 모으기를 원하고 있습니다.
태국 외무장관은 지난 달 선거가 필수적인 ‘포용적 대화’ 없이 치러지기 때문에 ASEAN이 미얀마에 재가입하기 어려울 것이라고 말하면서 수치 여사의 석방을 촉구했습니다.
유엔, 인권단체, 그리고 많은 서구 국가들은 정권이 야당을 처벌하고 수백 명의 사람들을 기소하는 법의 도움을 받아 실시하고 있는 선거를 비난하는 목소리를 냈습니다.
영국은 이번주 유엔 안전보장이사회에서 “의미 있는 선거를 위해서는 모든 관련 당사자들 사이의 폭력과 대화를 중단해야 한다”고 밝혔다. “그리고 계획된 선거가 자유롭거나 공정한 것으로 간주될 조짐은 없습니다.”
군사정부는 이번 선거가 대중의 지지를 받았다고 주장하며 이번 선거가 강제, 강압, 강압에 의해 실시됐다는 사실을 부인했다.
국영 언론에 따르면 이번 선거는 국제 사회가 아닌 미얀마 국민을 위해 치러지는 것이라고 군부 대변인 조 민 툰이 이번 달 기자들에게 말했습니다.
“국제사회가 만족하는지 여부는 중요하지 않습니다.”
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