트럼프는 정말 돈바스를 ‘자유무역지대’로 만들면 러시아-우크라이나 전쟁이 끝날 것이라고 생각하는 걸까요?

러시아-우크라이나 전쟁을 끝내기 위한 미국의 최근 제안 우크라이나 군대를 철수하는 대가로 키예프가 장악하고 있는 돈바스 지역을 “자유 경제 구역”으로 바꾸는 것은 이미 존재하는 분쟁에 정치적, 전략적 혼란의 새로운 국면을 열었습니다.

젤렌스키는 미국이 2022년 3월 모스크바의 침공으로 시작된 전쟁을 끝내기 위한 합의의 일환으로 국가를 러시아에 이양할 것을 추진하고 있다고 말했습니다.

그는 미국은 러시아가 아닌 우크라이나만이 도네츠크 동부 지역에서 군대를 철수하기를 원한다고 말했습니다. 두 군대 사이의 완충 장치로 “경제자유구역”이 설립될 것입니다.

미국의 최근 정책에 따라 모스크바는 우크라이나 남부에도 남을 예정이지만, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 북부에서 점령했다고 주장하지 않은 우크라이나 지역에서 군대를 철수할 예정이다.

이 아이디어는 연말까지 협상을 완료하려는 트럼프 행정부의 조바심이 커지고 있음을 반영합니다. 많은 보도에 따르면, 도널드 트럼프는 우크라이나가 지금까지 키예프가 러시아에 대한 효과적인 양보로 간주해 온 광범위한 제안을 받아들일 수 있도록 비공식적으로 “크리스마스 기한”을 설정했습니다.

이러한 움직임은 보좌관들이 트럼프 대통령이 진전이 없어 좌절감을 느끼고 있다고 묘사하는 가운데 나온 것입니다. 고문들은 “그는 단지 회의를 위한 회의에 질렸다”고 말하는데, 이는 행정부가 지금 키예프를 강하게 압박하고 있는 이유를 설명합니다.

할양지역을 중심으로 한 평화 프로젝트

Zelenskyy는 워싱턴이 원하는 것이 무엇인지 설명하는 데 매우 구체적입니다. 그에 따르면, 미국의 전략은 우크라이나가 여전히 키예프가 통제하고 있는 도네츠크와 루한스크의 나머지 지역에서 군대를 철수하도록 요구할 것이며, 이는 러시아의 영토 획득으로 이어지고 우크라이나의 권력을 약화시킬 것입니다.

반면 미국은 우크라이나 동부를 재건하고 국경 간 무역을 장려하려는 비전의 일환으로 이 지역에 ‘자유 무역’ 또는 ‘자유 경제 구역’을 만들 것이라고 밝혔습니다.

여러 보도에 따르면 미국은 이전에 키예프가 협상을 시작하기 위해 이 지역을 러시아에 넘겨주는 아이디어를 내놓은 바 있다. 현재 제안은 중간 지점을 시도하지만 여전히 우크라이나에 초점을 맞추고 있습니다.

그러나 키예프는 최신 제안을 동일한 문제의 재구성된 버전, 즉 모스크바의 군사적 발전에 보상하면서 우크라이나가 전략적 기반을 양보하도록 하는 해결책으로 보고 있습니다. Zelenskyy는 또한 모든 합의는 신뢰할 수 있는 보안 보장을 제공해야 하며 러시아에 합법적으로 체류하는 것을 허용하지 않을 것이라고 말했습니다.

경제자유구역: 안정제인가, 전략게임인가?

경제적으로 지지자들은 역사적으로 산업적이고 자원이 풍부하며 전쟁 전 제조 그룹의 본거지인 돈바스가 국제적으로 지원되는 경제 회복의 혜택을 누릴 수 있다고 주장합니다. 미국 행정부 내부자들은 무역 인센티브가 분쟁 환경을 “치유”하고 러시아가 동결을 받아들일 수 있는 조건을 조성할 수 있다고 믿습니다.

그러나 비평가들은 그러한 장소가 마술처럼 정치적 갈등을 끝내지는 못한다고 경고합니다. 경쟁적인 환경에서 유사한 시도는 기존 보안 보장 없이는 거의 성공하지 못합니다. 이와 관련하여 러시아군은 여전히 ​​확고한 입장을 유지하고 있으며 모스크바는 서구 주도의 경제 조치를 통제하거나 허용하는 데 거의 관심을 보이지 않았습니다.

우크라이나의 경우 위험이 큽니다. 군대를 철수하면 계획된 경제 구역으로 선택된 지역에서 러시아의 개발 가능성이 열리고 전체 프로젝트가 효과가 없게 될 수 있습니다. 크렘린궁은 공개적으로 그러한 약속을 하지 않았지만 미국은 모스크바가 이를 거부할 것이라고 가정하는 것으로 보입니다.

키예프의 문제: 워싱턴의 압력, 모스크바의 위협

Zelenskyy는 극심한 내부 압력에 직면해 있습니다. 영토 제거와 관련된 모든 승인은 정치적으로 방사능이 있습니다. 국민 여론은 토지 양도에 강력하게 반대하고 있으며 키예프 의회는 러시아의 통제를 강화하는 제안을 반복적으로 거부했습니다. 우크라이나 당국은 말했다 CNN 그리고 알 자지라(Al Jazeera)는 러시아가 유사한 의무에 직면하지 않을 경우 키예프가 군대를 철수하는 합의를 받아들이지 않을 것이라고 말했습니다.

한편 미국 관리들은 “진정한” 휴전을 원한다고 주장하고 있습니다. 트럼프 팀은 전쟁이 최고조에 이르렀으며 우크라이나는 전쟁이 경제와 노동력을 파괴하기 전에 어려운 결정을 내려야 한다고 주장합니다.

그러나 분석가들은 미국의 제안이 돈바스를 우크라이나 주권의 중심에 있는 전장이 아니라 협상 가능한 경제 프로젝트로 간주하는 것으로 보인다고 지적합니다. “자유 무역 지대”가 경제뿐만 아니라 정체성, 안보, 권력에 의해 주도되는 갈등을 해결할 수 있다는 생각은 유럽 수도 전역에서 회의적인 시각을 불러일으켰습니다.

워싱턴의 경제 게임에 진짜 기회가 있을까?

결국 문제는 경제 부양책이 군사적, 외교적 해결책을 대체할 수 있느냐는 것이다. 대부분의 비평가들은 그렇지 않다고 말합니다. 러시아의 동의, 강력한 안보 보장, 우크라이나의 주권을 존중하는 정치적 틀이 없다면 경제자유구역은 빈 건물이 될 위험이 있습니다.

현재로서는 이 제안은 실행 가능한 평화 계획에 대한 워싱턴의 성급함을 반영합니다. 키예프가 미국의 압력에 굴복하는지 아니면 트럼프가 자신의 기대를 바꾸는지 여부는 전쟁을 앞두고 중요한 몇 주를 결정하게 될 것입니다.

트럼프, 전쟁회담으로 키예프·모스크바와 ‘혼란’

도널드 트럼프 미국 대통령은 러시아와 우크라이나에 대해 “매우 화가 났”다고 키예프 대변인이 목요일 밝혔습니다.

캐롤라인 레빗은 기자들에게 “대통령은 이 싸움의 양측 모두에 대해 매우 좌절감을 느끼고 있다”고 말했습니다. “그는 또 다른 협상을 원하지 않습니다. 그는 행동을 원합니다. 그는 이 싸움이 끝나기를 원합니다.”

이에 앞서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 지난 달 러시아에 유리한 28개 항목의 계획을 키예프와 모스크바에 보낸 이후 분쟁이 어떻게 끝나야 하는지에 대한 미국의 기본 입장에는 아무런 변화가 없음을 나타내는 듯한 발언을 했습니다.

크리스마스가 다가옴에 따라 핵심 질문은 남아 있습니다. 트럼프는 돈바스가 평화를 향한 자유 무역의 다리가 될 수 있다고 정말로 믿고 있습니까, 아니면 협상의 또 다른 막다른 골목에 불과합니까?

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