항공 교통 통제 법안에 대한 변경 사항은 정부가 변경을 약속한 지 2년 후에 활주로에서 정체된 것으로 보입니다. 이는 지연에 직면한 캐나다 여행자에게 나쁜 소식이 될 수 있습니다.
정부는 2023년 예산의 일부로 항공승객보호규정(APPR)을 개정하겠다고 약속한 후 아직 새로운 변경 사항을 확정하지 않았으며 이륙을 위한 규정이 언제 해제될지는 불분명합니다.
예산에 대응하여 APPR 시행을 담당하는 독립 기관인 캐나다 교통청(CTA)은 1년 전 새로운 규칙을 발표하고 3월에 해당 제안에 대한 협의를 완료했습니다.
규정이 발효되기 전에 CTA는 승인을 위해 이를 내각에 제출해야 합니다.
이달 초 스티븐 맥키넌(Steven MacKinnon) 교통부 장관은 연락을 받았을 때 수정된 제안이 여전히 기관에 있는지 아니면 내각에 제출되었는지 여부를 밝히지 않았지만 현재 계획이 진행되는 방식에 대해 불만을 표시했습니다.
그는 기자회견에서 “이런 상황이 내가 만족스럽지 못하며 우리는 캐나다인들을 위해 더 나은 상황이 되기를 바란다”고 말했다.
CBC 뉴스는 MacKinnon 사무실에 규칙이 여전히 CTA에 있는지 아니면 내각에서 나올지 명확히 해달라고 요청했습니다.
APPR의 첫 번째 반복은 2019년에 발효되었으며 항공사는 통제할 수 있는 지연 또는 취소에 대해 승객에게 보상을 하도록 요구합니다.
그러나 CTA는 항공사가 보상을 거부했다고 비난하는 승객들의 많은 불만을 처리해 왔습니다. 기관이 차단한 민원은 8만8000건이다.
BC 주 퀄리컴 비치에 거주하는 Gerald Van De Ven은 2023년 4월부터 CTA가 불만 사항을 해결하기를 기다리고 있습니다.
“답장을 받을 방법이 없습니다. 이메일을 보냈는데 ‘아직 통화 중입니다.’라는 한 줄 응답을 받았습니다. 정말 실망스러웠습니다. 나는 이런 일을 한 적이 없다”고 CBC 뉴스에 말했다.
“그것은 우리를 돕기 위해 존재하는 시스템에 대해 많은 믿음을 주지 않습니다.”

몇 년 전 가족 여행에서 Van De Ven로 돌아오는 여행이 취소되고 다음 날로 일정이 변경되었습니다. 그와 그의 가족은 하룻밤 호텔 숙박비와 점심값을 추가로 지불해야 했습니다.
WestJet은 보상을 거부했지만 Van De Ven은 조종사가 취소가 “100% 항공사의 잘못”이라고 지적했다고 말했습니다. 그들은 불만 사항을 CTA에 접수했으며 결정을 기다리고 있습니다.
Van De Ven은 “소비자로서 왜 항공사의 행동에 대해 답변해야 합니까? 나에게는 이 일이 이루어져야 하며 3년 후보다 더 빨리 이루어져야 합니다”라고 말했습니다.
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개정된 규정은 항공편 지연이나 결항 시 항공사가 보상금을 지급하지 않는 것을 더욱 어렵게 하기 위해 고안되었습니다.
그들은 “비정상적인 상황”으로 인해 지연이나 취소가 발생했음을 입증할 수 없는 한 항공사가 항공편 중단에 대해 승객에게 보상하도록 요구할 것입니다. 이러한 특별한 상황에는 보안 위협, 불법 활동, 자연 재해 또는 탑승 운영 중단이 포함될 수 있습니다.
캐나다 자동차 협회 대변인 Ian Jack은 정부가 규정을 제정하는 데 오랜 시간이 걸리고 있다고 말했습니다.
“그것은 소비자들에게 정말 나쁜 일입니다. 우리는 항공 여행과 관련해 소비자들을 위해 더 나은 상황을 만들기 위해 이러한 변화를 기다려왔고 그들은 아주 오랫동안 오타와의 늪에 갇혀 있었습니다”라고 항공 예약을 포함한 여행 서비스를 제공하는 대행사인 Jack은 말했습니다.
정신을 차리고 뭔가를 해보세요 – 우리는 너무 오래 기다렸어요– Gerald Van De Ven, BC 주 퀄리컴 비치
CTA는 2023년 말에 새로운 불만 처리 시스템이 시행된 이후 불만 사항을 더 신속하게 처리하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 기관은 여전히 매년 수천 건의 새로운 불만 사항으로 가득 차 있다고 말합니다.
“[The CTA] Jack은 남은 음식에 대해 “그는 익사하다가 물을 밟는 상태로 변했습니다”라고 말했습니다. 그는 이러한 변화가 소비자를 위한 시스템을 단순화함으로써 남은 음식을 “파나”하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
“이 파일의 원죄는 실제로 정부가 모든 종류의 회색 영역, 모든 종류의 손해 및 면제 등 매우 복잡한 규칙을 작성한 것입니다. 많은 소비자가 통신사에 대해 불만을 표시할 때 통신사는 ‘아니요’라고 말하면 규제 기관에 불만을 제기해야 합니다. 이것이 최후의 수단이어야 합니다.”라고 그는 말했습니다.
주정부는 CTA 청산을 돕기 위해 2023년까지 7,590만 달러를 배정했지만 해당 자금은 3월에 소진될 것으로 예상됩니다. CBC News는 MacKinnon에게 돈을 늘릴 것인지 물었지만 그는 대답하지 않았습니다.
지난 9월 하원에 제출된 문서에 따르면 노조의 불만 사항을 해결한 사례 중 약 57%가 승객에게 보상을 제공하는 것으로 나타났습니다. 그러나 때때로 항공사는 CTA의 결정에 이의를 제기하기 위해 승객을 법정에 데려갑니다.
캐나다 국립항공협의회(National Airlines Council of Canada)는 이러한 변화가 여행객들에게 더 높은 요금을 부과할 수 있다며 우려한다고 밝혔습니다.
제프 모리슨 대통령은 성명을 통해 “우리는 승객들이 캐나다 항공 여행에 대해 더 높은 수수료, 더 적은 선택권, 덜 경쟁적인 접근 방식에 직면하지 않도록 제안된 모든 변경 사항의 부정적인 영향을 신중하게 평가할 것을 정부에 촉구했다”고 말했다.

보수당의 교통 비평가인 댄 알바스(Dan Albas) 하원의원은 현재 시스템이 “광고한 대로 작동하지 않는다”며 정부가 전체 프로젝트를 재고해야 한다고 말했습니다.
그는 CBC뉴스와의 인터뷰에서 “내가 정부라면 재개를 진지하게 고려하고 CTA가 이 일을 하는 데 적합한 기관인지 물어볼 것”이라고 말했다.
알바스는 자유당이 이 문제를 해결하기 위해 ‘정치적 의지’를 보여준 것에 대해 비판했으며 정부는 운송을 ‘임시 부문’으로 보고 있다고 말했습니다.
마크 카니 총리는 자유당이 4월 총선에서 승리한 이후 두 명의 교통부 장관을 맡았습니다. 전 교통 장관 Chrystia Freeland가 Carney의 내부 무역 장관이 되었습니다. 전송 파일은 프리랜드가 지난 9월 내각에서 물러났을 때 자유당 대표이기도 한 매키넌에게 넘겨졌습니다.
알바스는 “정부나 내각 내부에는 이러한 사건을 처리할 여력이 없다고 생각한다. 따라서 캐나다 국민은 여행할 때 소위 비행의 자유가 진정한 자유라고 생각할 때 지금 당장은 줄을 서서 기다릴 권리가 있다”고 말했다.
현재의 위기에 대해 정부가 무엇을 하기를 원하는지에 대한 질문에 Van De Ven은 퉁명스럽게 물었습니다.
“일어나서 뭔가를 하세요. 우리는 오랫동안 기다려왔습니다.”라고 그는 말했습니다.



