시민사회단체들이 대표단 집결을 막기 위해 브라질 벨렘에서 열린 유엔기후변화총회(COP30) 문 앞에 모였을 때, 그것이 일시적인 혼란이 아니라는 것이 분명해졌습니다.
이는 기후 변화로 인해 최전선에 있는 지역 사회가 직면한 정치적, 환경적 문제를 해결하지 않고는 글로벌 기후 의제가 앞으로 나아갈 수 없다는 점을 강력하게 상기시켜 주었습니다.
안전 지대, 오염 물질 근절, 산림 보호 및 에너지 개혁에 대한 그들의 요구는 과학과 외교적 수사에서 종종 누락되는 진실을 확인시켜 줍니다. 즉, 기후 위기는 배출만으로 인해 발생하는 것이 아니라 토지, 의사 결정 권한 및 자원 관리에 대한 장기적인 정의 부족으로 인해 발생합니다.
브라질에서 발생한 이러한 강력한 사건은 아마존을 넘어 스리랑카까지 널리 인식되었으며, 올해 초 스리랑카에서는 식량 주권을 위한 Nyéléni 글로벌 포럼(Nyéléni 2025)에 수천 명 이상의 농부, 원주민, 어부, 목축업자, 농업 노동자 및 세계 정의 옹호자들이 모였습니다.
UN 기후 회의만큼 주목을 받지는 못하더라도 포럼은 최근 COP30 울타리 밖의 시위자들의 요구 사항을 자세히 설명하는 식량 및 기후 거버넌스에 대한 획기적인 선언을 발표했습니다.
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우리에게 땅은 귀중한 상품이 아닙니다. 우리는 그곳에서 태어났습니다. 이곳은 내 백성의 땅이다. 우리는 우리 자신을 숲, 생태계, 약용 식물 및 야생 동물의 청지기라고 생각합니다. 숲을 재산으로 보고 천연자원과 천연자원을 침해하는 외국 공무원보다 더 나은 관리자입니다.
Suda Wannila Athho, 원주민 Vedda 커뮤니티 대표
또 다른 모임
스리랑카 니엘레니에서 토지 및 농업 개혁 운동(MONLAR)의 친타카 라자팍세 씨는 높은 농산물 가격, 농장의 불안전함, 시장 문제로 인해 소농과 농촌 사람들이 어떻게 위험에 빠지고 있는지 설명했습니다. 그는 농장과 저수지 개발을 포함하여 기업이 운영하는 대규모 농업 프로젝트가 농민을 대체하고 환경을 훼손하며 자결을 방해하고 있다고 경고했습니다.
라자팍세는 농촌 지역, 빚을 지고 있거나 이주 중인 산지 농부 등 억압받는 집단이 직면한 문제를 강조했습니다. 그는 기업이나 정부의 통제보다는 경제에 대한 사람들의 통제를 중시하는 농업, 토지권, 국제 문제의 변화를 촉구했습니다.
Nyéléni 포럼은 자신의 지역 사회에 식량을 제공하는 데 헌신한 것으로 유명한 말리 여성의 이름을 따서 명명되었습니다. 이는 식량에 대한 권리, 토지에 대한 권리 및 적절하고 건강한 음식에 접근할 수 있는 사람들의 인권을 보호하려는 포럼의 주요 목표를 나타냅니다. 정부와 기업 이익에 의해 통제되는 기후 정상회담과 달리 Nyéléni는 육지, 숲, 해변 및 바다에서 살아가는 사람들, 즉 생존이 자연에 달려 있는 사람들을 최우선으로 생각합니다.
혼합된 문제
제3차 Nyéléni 회의는 세계가 기후 변화, 환경 파괴, 기업의 토지 강탈, 불평등 증가 등 많은 도전에 직면하고 있는 중요한 시기에 개최되었습니다. 행사의 틀에 따라 대표자들은 천연 자원을 추출하고 판매하는 산업 농업의 기존 모델에 대한 대안적인 글로벌 상향식 접근 방식을 개발하기 위해 왔다고 Rajapakse는 말했습니다.
많은 스리랑카 참가자들에게 기후 위기는 더 이상 위협이 아닙니다. 섬에 전례 없는 혼란을 야기하고 25개 지역 중 22개 지역을 재난 지역으로 만든 사이클론 디트와(Cyclone Ditwah)의 파괴적인 영향에서 알 수 있듯이 이미 삶을 재건하고 있습니다.
그러나 가뭄에 취약한 지역의 소규모 쌀 농가가 불규칙한 강수량으로 고통받으면서 가장 가혹한 계절에도 살아남습니다. 해안 어부들은 어획량이 줄어들고 바다가 계속 늘어나는 상황에 직면해 있습니다. 농촌과 도시 여성들은 식량 불안에 대한 부담이 커졌습니다.
오랫동안 조직자이자 전국수산연대운동(NAFSO)의 전국 이사이자 소규모 어부 및 해안 공동체 대표인 Herman Kumara는 스리랑카에서 열린 국제 회의를 통해 국제 및 국가 정책과 “청색 경제” 하에서 어부와 소규모 식량 생산자가 직면한 과제를 분석했습니다.
참가자들은 대안적인 국제적 접근 방식의 필요성을 강조하고 새로운 프로그램을 요구하여 보다 포괄적이고 조화로운 접근 방식인 “캔디 선언”을 만들었습니다.
캔디 선언
선언문은 기업의 채굴, 단일재배 농업, 전 세계 정부와 금융 기관이 통제하는 대규모 지역, 해양 및 자원의 수확 및 수용, 즉 공동체를 대체하고 생태계를 파괴하며 석유 오염을 유발하는 관행을 비난했습니다.
캔디 선언은 또한 스리랑카를 포함한 많은 사람들에게 아직 알려지지 않은 잘 알려진 정책인 원주민 권리에 관한 UN 선언과 원주민 및 농촌 민족의 권리에 관한 UN 선언(UNDROP)의 존중과 완전한 이행을 촉구했습니다.
다니갈라(Danigala)와 라투갈라(Rathugala) 마을의 베다(Vedda) 공동체 대표인 수다 완닐라 아토토(Suda Wannila Aththo)는 이러한 요구에 동의하고 인디언의 토지와 문화에 대한 권리를 세계 우선순위로 회복하기 위한 즉각적인 조치를 촉구했습니다.
부족의 추장은 그들의 조상들이 숲에 살았으며 사냥과 식량 채집으로 연명했지만 숲이 ‘안전한 안식처’가 되자 다른 곳으로 이주했다고 강조했습니다. 그는 “우리는 숲을 사용할 권리를 잃었다”며 외국 행위자들이 이제 숲을 착취하고 파괴하고 있으며, 여러 세대에 걸쳐 사람들을 부양해 온 자원을 파괴하고 있다고 경고했다.
“우리에게 이 땅은 귀한 것이 아니니라. 우리가 거기서 태어났으니 이 땅은 내 백성의 땅이로다.” 우리는 우리 자신을 산림 전통, 생물 다양성, 약용 식물 및 야생 동물의 관리자로 봅니다. 숲을 귀중한 상품으로 취급하고 천연 자원과 천연 자원을 파괴하는 외국 관리보다 더 나은 청지기입니다.”라고 Vedda 왕이 말했습니다.
재산이 아닌 토지
컨퍼런스 비전의 중심에는 캔디 선언(Kandy Declaration)에 따라 생물 다양성, 건강한 토양 및 자연 순환과 같은 생태학적 원리를 사용하고 농민이 주도하는 지역 지식과 기술을 중요시하는 농업 방법인 농생태학(Agroecology)이 있습니다.
농생태학은 값비싼 수입품에 대한 의존도를 줄이고 기후 변화에 대한 탄력성을 높일 수 있습니다. 이는 지역 사회가 자신의 작물, 토지 및 시장을 통제하고 전통 음식 문화를 보존하며 환경과 마을 음식의 지속 가능성을 지원할 수 있는 권한을 부여할 수 있습니다.
Rajapakse는 “기업에서 사람에게 권력을 이전하고 환경을 재생함으로써 농생태학은 민주적이고 지속 가능한 식품의 기초를 제공합니다”라고 말했습니다.
스리랑카에는 많은 문화적 전통이 계속 존재하지만 수출 농업과 대규모 개발이 가능한 국가의 기후 패턴으로 인해 거의 인식되지 않습니다. 따라서 이번 회의 개최는 스리랑카가 기후 정의, 농생태학, 생물 다양성 보호 및 권리 기반 식품 시스템의 지역으로 인식되는 강력한 순간이었다고 그는 덧붙였습니다.
브라질의 COP30 시위자들과 캔디의 Nyéléni 대표단 간의 협력은 기후 거버넌스, 시장 중심의 “솔루션” 및 Greenwashing에서부터 영토권, 식량 주권, 환경 관리 및 사회 정의에 기반한 사람들이 주도하는 변화에 이르기까지 전 세계적으로 필요한 것이 무엇인지 보여줍니다.
벨렝(Belém)에서 캔디(Kandy)에 이르기까지 최전선에서는 이제 정책 입안자, 기관 또는 먼 조직이 아닌 땅에 사는 사람들이 생산하는 기후와 식량에 대한 미래를 요구하고 이를 더 잘 보호하고 이해해야 합니다.
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